ВЭФ. Сессия «ЗаКадром: как обеспечить специалистами малый бизнес ДФО?»

11 сентября 2023 года на Восточном экономическом форуме прошла сессия «ЗаКадром: как обеспечить специалистами малый бизнес ДФО?». Главным модератором выступил президент Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ» — Александр Калинин. В ходе сессии с докладом выступили первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник Александр Горовой. Он говорил о текущей обстановке в миграционной отрасли и прогрессе в миграционном законодательстве, направленном на улучшении делового климата для предпринимателей, привлекающих иностранных работников. Также в пленарной сессии приняли участие ряд федеральных экспертов, представителей банковского сектора и российской научной школы. 

Председатель Комитета по миграции и координации деятельности мест пребывания «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Нуждин выступил с докладом, в котором подчеркнул, что трудовая миграция для бизнеса является элементом стабильного развития и роста. И не смотря на то, что за последние 2 года проведена колоссальная работа по модернизации миграционного законодательства, у бизнеса есть потребности в дальнейших изменениях.  

 «Что бы я хотел сказать от лица бизнеса. Первое – о конкуренции в среде бизнеса, привлекающего иностранную рабочую силу. Мы понимаем, чтоб бизнес, который правомерно привлекает иностранных работников, несет все соответствующие расходы, связанные с содержанием и легализацией, ни в коей мере не может конкурировать с тем предпринимательским сообществом, которое использует теневую рабочую силу. В этой части сейчас мы внесли соответствующее предложение по изменению  административного законодательства. Чтобы у нас возникло неотвратимое наказание для бизнеса, который сам порождает эти серые схемы по нелегальной трудовой миграции. Чтобы у нас отсутствовали компании-прослойки, которые используются как инструмент незаконного привлечения иностранных рабочих к труду. Это очень важный аспект, потому что (особенно сфере строительства) сегодняшнее законодательство не позволяет привлечь к ответственности конечного выгодоприобретателя, использующего незаконный труд мигрантов. Тем самым создается неравномерная конкуренция в отраслях. 

Второй вопрос – структура, которая бы обеспечивала сервисный процесс по привлечению мигрантов. Концентрировала на себе потребности работодателей на территориях, размещала эту потребность в странах исхода, и сопровождала бы весь путь движения иностранного работника до рук работодателей. Нам кажется это важным, потому что на сегодняшний день структурированных каналов привлечения практически не имеется. Трудовые ресурсы прибывают на территорию региона разными способами. Для бизнеса это тоже создает определенные неудобства и зависимость.  Потому что зачастую эти каналы самими иностранными гражданами и управляются. 

Если говорить об иностранных работниках из визовых стран, то ключевой проблемой мы отмечаем устранение квотного порядка. Это узкое горлышко. И я хотел бы напомнить, что в 2014 году, когда еще была федеральная миграционная служба, ФМС России также выходила с инициативой об отмене квотного порядка. На наш взгляд, это ключевой барьер для работодателя. В чем особенность. Минтруд формирует и определяют критерии выделения квоты по тому или иному предприятию и нормируют её. Честно скажу, в большинстве случаев погруженность регулятора в определение квоты минимальная. Компаниям не дают доступ к трудовым ресурсам, не смотрят их объективную потребность, не смотрят на способы замещения иными трудовыми ресурсами. Это узкое горлышко, которое порождает стоп факторы для развития бизнеса. Мы со своей стороны в лице Опоры России подготовили предложение от бизнеса о необходимости отмены квотного порядка». 

В рамках сессии обсудили актуальную проблему дефицита и оттока кадров для многих отраслей экономики, особенно на территории дальневосточного макрорегиона. С кадровым дефицитом сталкиваются предприниматели из отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и строительства. Во многом на отток кадров повлияли пандемия, невозможность конкурировать с крупным бизнесом, демография.