«ОПОРА РОССИИ»: контроль бизнеса в области миграционной политики должен быть объективным и достаточным
На Петербургском международном юридическом форуме состоялась сессия «Правовые аспекты миграционной политики в современной России», в дискуссии приняли участие: председатель СК РФ Александр Бастрыкин, Председатель национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, заведующая кафедрой административного, финансового и информационного права, Всероссийский государственный университет юстиции Земфира Казачкова, председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, руководитель федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев и председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по миграции и координации деятельности мест пребывания Сергей Нуждин. Модератором выступила ректор Всероссийского государственного университета юстиции Ольга Александрова.
В рамках сессии председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по миграции и координации деятельности мест пребывания Сергей Нуждин обозначил позицию бизнеса в решении проблемы привлечения иностранных сотрудников.
По его словам, текущую проблему можно сделать более безопасной для общества и подконтрольной государству — при условии, что все работодатели, привлекающие таких сотрудников, будут находиться в равных условиях по неотвратимости наказания за несоблюдение миграционных режимов. Сегодня сложилась практика, когда крупные компании, привлекающие иностранных работников, прибегают к механизму привлечения компаний-субподрядчиков в целях ухода от административной ответственности. Данный подход порождает формирование нелегальной миграции и теневых потоков, связанных с этими процессами.
Отдельно, Сергей Нуждин предложил механизм контроля выплат иностранным гражданам. Чтобы сделать процессы прозрачными и подконтрольными для государства, «ОПОРА РОССИИ» предлагает ввести транзакционный контроль, который позволит обеспечивать движение денежных средств в среде иностранных работников до конечного получателя. «Когда мигрант сюда приезжает работать, вся его жизнедеятельность вращается вокруг получения рубля — расщепления этого рубля. Отправка одной части — родным, вторая — существование здесь, а третье ответвление — финансирование всей противоправной цепочки деятельности. Введите «спецсчет» для иностранного гражданина, который будет контролироваться государством с точки зрения расщепления этого финансового источника, и вы увидите конечных выгодоприобретателей. Потому что сегодняшние требования федерального закона о валютном регулировании и валютном контроле не исполняются в полной мере. Кэшевый оборот огромный, оттуда вся патология», — отметил глава Комитета.
На сессии обсуждались инструменты ухода от дефицита трудовых ресурсов. Председатель СК РФ Александр Бастрыкин подчеркнул необходимость привлечения внутренних ресурсов россиян за счет внутренней миграции — представитель «ОПОРЫ РОССИИ» поддержал инициативу. «ОПОРА РОССИИ» системно продвигает тезис о том, что выход на курс работы с коренным населением и уход от дефицита трудовых ресурсов возможен при применении инструментов повышения производительности труда — в первую очередь, автоматизации производства и в целом максимальной цифровизации отрасли.
Ранее тему мер ответственности бизнеса в рамках миграционного вопроса Сергей Нуждин поднимал в рамках заседаний Совета Федерации и на ПМЭФ. В 2024 году «ОПОРА РОССИИ» планирует ряд заседаний и обсуждений в рамках вопроса.